各省、自治區、直轄市通信管理局；中國電信集團公司、中國網絡通信集團公司、中國移動通信集團公司、中國聯合通信有限公司、中國衛星通信集團公司、中國鐵通集團有限公司，各互聯網接入服務提供者；國家計算機網絡應急技術處理協調中心，中國互聯網協會：
為依法嚴厲打擊互聯網上和手機上傳播淫穢色情信息等違法犯罪活動，對人民群眾反映強烈的網上突出問題進行集中整治，中央宣傳部、公安部、教育部、信息產業部、文化部、國家廣播電影電視總局、新聞出版總署、國務院新聞辦、銀監會、全國“掃黃打非”工作小組辦公室決定自2007年4月至9月在全國范圍內組織開展依法打擊網絡淫穢色情專項行動。信息產業部依法打擊網絡淫穢色情專項行動工作方案如下：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發展觀的要求，深入貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，緊密圍繞構建社會主義和諧社會的總目標，堅持重點突出、標本兼治的原則，廣泛動員企業、協會、用戶多方參與，形成政府監管、企業自律、社會監督的合力，針對人民群眾反映強烈的互聯網上和手機上的突出問題，對相關電信業務市場進行專項清理整治，依法打擊互聯網上和手機上傳播淫穢色情信息等違法犯罪活動，有效遏制網絡淫穢色情信息的傳播，進一步探索和完善治理網絡淫穢色情有害信息的長效機制和技術手段，積極構建和諧網絡環境。
二、工作目標
關閉和取締一批經有關部門確認的境內淫穢色情等非法網站和移動信息服務提供者；查處一批為淫穢色情等非法網站提供手機（包括小靈通）代收費的信息服務企業和單位；全面清理無證提供主機托管和虛擬主機等互聯網接入服務提供者；對未備案擅自提供互聯網信息服務或備案信息不真實的網站，以及為未備案網站提供接入服務的互聯網接入提供者進行整治。同時，通過各相關電信運營企業自查自糾、互聯網協會組織的自律行動，以及電信主管部門的監督檢查，進一步完善、落實信息安全管理制度，逐步建立防范淫穢色情等違法有害信息長效管理機制和技術手段，提高電信監管部門對互聯網信息安全的監管能力，有效凈化網絡環境。
三、工作重點
此次清理整頓的重點問題：
1、未經許可擅自提供主機托管、虛擬主機等互聯網接入服務；
2、向未備案網站（包括WAP網站）提供接入服務；
3、網絡接入管理制度和措施不落實，信息安全責任不落實；
4、為非法網站提供手機（包括小靈通）代收費；
5、移動語音信息服務（移動IVR）大量虛假誘騙宣傳、傳播涉黃低俗內容的問題。
四、工作措施
信息產業部此次專項行動在結合各企業、各地區實際情況的基礎上，重點采取以下專項打擊和清理整頓措施：
（一）針對性開展互聯網接入和重點業務專項市場清理整頓工作。
1、開展互聯網接入服務市場的清理整頓工作。
各基礎運營企業要對所接入的互聯網接入服務提供者資質情況進行逐一排查，對未取得IDC、ISP許可證擅自提供主機托管和虛擬主機等互聯網接入服務（包括年檢不合格）的單位進行全面清理。
各基礎運營企業和主機托管、虛擬主機等互聯網接入服務提供者要對所接入的網站（包括WAP網站）用戶資質情況進行逐一排查，對未備案網站，應停止其接入；對已備案網站的備案信息進行動態核實，保證備案信息的真實、準確。
各省、自治區、直轄市通信管理局要在去年開展互聯網接入服務市場專項治理工作的基礎上，結合今年的經營許可證年檢工作，組織力量集中對本地從事主機托管、虛擬主機等互聯網接入服務提供者進行清理檢查。對本地互聯網接入服務提供者的基礎數據信息進行更新、核對，保證完整準確；對未取得IDC、ISP許可證擅自提供互聯網接入業務的，應依法查處、清理；對尚未備案擅自開通網站服務或通過提供虛假備案信息取得備案資質的，以及向未備案網站提供互聯網接入服務等違規行為，依法予以嚴厲查處。
2、開展對手機（包括小靈通）代收費服務的清理整頓工作。
各相關移動運營企業要對本企業及接入合作單位提供手機（包括小靈通）代收費的情況進行逐一排查，一旦發現網站利用手機（包括小靈通）代收費提供違法有害信息內容的，要立即停止接入和代收費，并保存有關記錄，移交公安機關依法處理。同時，要加強事前防范，采取相應措施防止接入合作單位為提供違法和不良信息的網站代收費；要嚴格事后管理，建立健全企業內部主動發現和處理提供違法和不良信息網站代收費的工作機制。
各省、自治區、直轄市通信管理局要依法吊銷為淫穢色情等違法網站提供手機（包括小靈通）代收費的信息服務企業經營許可，并關閉違法網站。
3、開展對“一號通”類業務的清理整頓工作。
開辦“一號通”類業務的基礎電信企業要規范該業務訂制流程，盡快實施“一號通”類業務用